蒋介石当年怎样搞“土改”?
2016-10-30 21:48:57
  • 0
  • 6
  • 59
  • 0

蒋介石国民党撤退台湾土改,照顾地主农民政府三方利益,被称为“”温和土改”。70年代台湾成为亚洲四小龙,得益于50年代台湾土改,政府地主农民各得其利。欧美各国消灭贫农使农民成工人,地主变成资本家,也没用多少时间,就完成农业经济到工业经济过过渡。

上世纪50年代之初,台湾农村占人口总数11%的地主拥有土地56%,88%的农民占耕地22%,40%的佃农雇农无地。他们向地主缴纳的地租在收获总量的50%以上,有的高达70%。蒋介石由陈诚负责操作,于1949—1953年在台湾开展土改运动。

一,台湾是怎样进行土改的?

1,三七五减租。1949年1月5日,陈诚任台湾省主席,上任伊始,即着手实施土地制度改革。4月14口,陈诚颁布《台湾省私有耕地租用办法》,“三七五减租”开始执行,揭开了台湾土地制度改革的序幕。民国政府1951年6月,颁布《耕地三七五减租条例》,对“三七五减租”予以法律保障,承认地主土地私有权,分离土地的所有权和使用权,保障佃农利益。法案颁布后,全省私有耕地全部订立“三七五减租”书面租约,涉及耕地256,557公顷,占台湾耕地总面积的31.4%,受益的佃农为296,043户,占台湾农户44.5%。这一措施激发了农村生产力发展,佃农收入有了较大的改善。

2,公地放领。公地是指台湾日本殖民时期,日本在台湾强占的良田。日本投降以后,日资官方和私人产业均被国民政府没收。18万公顷“公地”占当时台湾可耕地总面积81.6万公顷的21.6%。1951年6月4日,民国政府颁布《台湾省放领公有耕地扶植自耕农实施办法》,全面展开公地放领工作。土地转移对象是承租公地的现耕农雇农、承租耕地不足的佃农半自耕农、需土地耕作的原土地关系人、转业为农者等。

政府规定,为免受货币贬值的影响,“公地”所有权转移地价,按照耕地作物全年收获总量2.5倍实物计算。全部地价由受领农户十年内偿付,不负担利息。根据公地放租规定,公地租率为全年收获总量的25%,受领农民只要连续交纳十年地租,交纳的租额等于每年应交纳的地价,十年期满,即取得耕地所有权。

3,耕者有其田。1952年7月24日,国民政府决定下一年度施政中心为实施耕者有其田,提出三条基本原则:(1)采取温和手段;(2)不增加农民负担使获得土地,兼顾地主利益;(3)地主所获地价需由政府引导转向工业。11月12日,陈诚主持“行政院”通过《实施耕者有其田条例》送交“立法院”审议,次年1月20日,“立法院”通过,规定自1953年5月1日起开始执行。

二,台湾土改收到哪些积极效果?

对台湾的农业工业整个社会产生了重大的响。首先,土改刺激农民生产积极性。“三七五减租”实施以后,地租的减免和地价的跌落,使佃农购买土地费用大为减少,增加了佃农转为自耕农的机会。“耕者有其田”的实施,促进了台湾农业生产的恢复。1952年,农业产量达到战前最高年产量1939年的水平。如稻米1938年最高收获量1,402,000吨,1951年达到1,485,000吨。

其次,土地制度改革稳定了社会。农产品增加减轻了100多万军政人员佣人造成的供应压力,台湾实行“军公教免费供给制”,军人公职人员教员及其眷属,按人口实行免费供给柴米油盐。

最后,土改后大量的富农地主转变成商人和持有股票的资本家。例如台湾辜振甫、林犹龙、林伯寿、陈启清,控制了台湾水泥、纸业、工矿、农林等四大公司的大部份股票,这些股票总值6.6亿多元新台市,折合美金3500多万元。进入新世纪后,辜振甫这些公司已发展为资本上亿美元的超级产业。

三,台湾土改政府地主农民怎样三方受益?

台湾土改没斗一个人没死一个人,和平过渡完成。政府先出钱把地主土地买过来,用分期付款的方式,把土地卖给农民。生产资金困难的农户,政府给予贷款支持。农民为国家工业化提供产品,从每年获利中逐年还给国家,若干年还清本利,农民就变成土地真正主人。农民出卖土地政府提供优惠政策,帮助他们用卖地资金开发企业工商业服务业。从事现代产业收入比地租收入多,农民乐意将土地卖给政府,将卖地钱转为资本发展现代企业。

地主土地虽被征收,但获得大量股票,摇身变为新兴工商巨头。像辜振甫等公司已发展为超级企业。70年代台湾成为亚洲四小龙之一,得益于50年代台湾土改,政府地主农民各得其利。欧美各国消灭”贫农,使农民成工人,地主变成资本家,没有用多少时间,就完成农业经济到工业经济的果断。以往已成历史,说道历史仅是对历史的回顾而已。

最新文章
相关阅读